Назад к Порталу
Планы учебного процесса
специальность Актуальные проблемы современности и журналистики
Журналистика
  • Требования ГОС к содержанию курса
  • Рабочая учебная программа:
  • Цели и задачи курса
  • Тематический план курса
  • Содержание программы курса по темам
  • Темы семинаров
  • Темы лабораторных работ, практических занятий, методические указания к их проведению
  • Литература
  • Контрольные вопросы к экзамену (зачету)
  • Дополнительная информация
  • Ссылка на тест

  •  
     
    Требования государственной программы
    В курсе «Актуальные проблемы современности и журналистика» изучаются актуальные проблемы мировой цивилизации и журналистика, основные проблемы развития России на современном этапе и роль журналистики; журналистика и современные футурологические концепции; негативные тенденции в деятельности СМИ, усугубляющие процессы дестабилизации общества и способствующие разрушению его нравственных оснований; социальная ответственность и компетентность журналистов как факторы отражения в СМИ актуальных проблем современности.
    Специалист должен обладать новейшей информацией, в области актуальных проблем современности и журналистики:
    - иметь представление о наиболее актуальных глобальных проблемах, стоящих перед мировой цивилизацией в современный период, и о роли журналистики в их освещении и решении;
    - иметь представление об основных современных проблемах в
    развитии России (в области государственного строительства, экономики, формировании гражданского общества, социальной и культурной сферах, области национальных отношений и т.п.) и о функциях журналистики по отношению к различным сферам социальных отношений;
    - видеть роль журналистики в перспективном развитии страны,
    формировании гражданского общества и правового государства;
    - понимать взаимосвязь журналистики и современных
    футурологических концепций;
    - уметь применять полученные знания при подготовке публикаций на
    соответствующие темы»
     
    Дисциплина «Актуальные проблемы современности и журналистика» изучается в 9 семестре на очном и в 10 и 11 семестрах – на заочном отделении. Учебным планом предусмотрено 64 аудиторных часа на очном (32 – лекции; 32 – практических занятий) и 16 аудиторных часов (8 – лекции; 8 – практические занятия) на заочном отделении. По итогам курса студенты сдают зачет. Также предусмотрена самостоятельная работа: 40 часов для ОДО и 88 часов для ОЗО) и индивидуальные консультации. Всего на изучение дисциплины отводится часа.
    Практические занятия на очном отделении проводятся в форме деловой игры «ток-шоу». Студенты должны подготовить теоретический материал и примеры конкретных ситуаций, имеющих отношение к изучаемой проблеме и представить его от имени заинтересованных в проблеме лиц, экспертов и т.д. Во время дискуссии критически осмысливаются подходы к решению проблемы. Активное участие в данных занятиях – одно из условий получения зачета.
    Зачет проводится в форме теста. Студентам, имеющим задолженности по практическим занятиям, для получения зачета необходимо правильно ответить на все задания теста. Студенты, активно участвовавшие в семинарах, получают «право на ошибки» (данный подход будет действовать до перехода на рейтинговую систему).
    На заочном отделении в качестве альтернативной формы подготовки к практическим занятиям допускается подготовка реферата по одной из изучаемых тем.
    Большинство из текстов, указанных в списках литературы данного учебно-методического комплекса, имеются на кафедре журналистского мастерства в печатном либо электронном виде, либо доступны на сайте отделения журналистики.
    В данный учебно-методический комплекс входит рабочая программа, включающая в себя тематический план, содержание дисциплины, вопросы для подготовки к зачету, список литературы, а также некоторые материалы для подготовки к практическим занятиям и зачету, сгруппированные по темам.
     
    Цель курса – научить будущих журналистов видеть в отдельных проблемах связь с глобальными проблемами.
    Задачи студентов:
    - изучить современные глобальные проблемы
    - познакомиться с теоретическими и практическими подходами к решению проблем как на глобальном, так и национальном уровне.
    - отработать навыки поиска актуальной информации о глобальных проблемах в открытых источниках.
     
    "Тематический план"
     
    Содержание дисциплины

    Лекционные занятия
    1. Глобализация и ее вызовы
    Глобализация как высшая стадия интеграции. Идеи и теории глобализации, футурологические концепции (Робертон, Уоллерстайн, Поппер, Бжезинский, Аттали, Фукуяма). Понятие ядра и перефирии. Глокализация. Судьба российских регионов на фоне глобализации. Международные организации как атрибут глобализации. Международные организации: межправительственные, неправительственные. ООН Военно-политические организации (НАТО). Совет Европы. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Проблемы государственного суверенитета в условиях глобализации, антиглобалистские движения. Глобальное информационное пространство. Локальные СМИ в глобальных потоках информации.
    2. Демографические проблемы и СМИ
    Влияние численности населения на глобальные процессы. Теории о численности населения. Мальтузианство. Римский клуб. Демографическая модель постиндустриальных стран: проблема сокращения численности населения. Демографическая модель бедных регионов: проблемы, порожденные высокой рождаемостью. Нормальная миграция. Вынужденная миграция. Рабочая миграция. Нелегальная миграция. Факторы, повышающие и понижающие привлекательность региона для мигрантов. Миграция в Тюменской области: миграционные доноры, программы переселения, законодательство. Демографические проблемы России. Пути и методы повышения рождаемости. Пути и методы снижения смертности. Гендерные проблемы. Демографическая проблематика в СМИ. Гендерная проблематика в СМИ.
    3. Национальные проблемы и СМИ
    Национальность как понятие. Этнические предубеждения, установки, стериотипы. Бытовой национализм. Радикальный национализм и насилие. Антисемитизм. Национальная проблематика в СМИ. Язык вражды.
    4. Терроризм
    Исторические истоки современного терроризма. Террор как идеология. Международный терроризм. Международные террористические организации. Терроризм и организованная преступность. Религиозный терроризм, терроризм и фундаментализм. Терроризм и тоталитаризм. Проблема свободы информации в условиях борьбы с терроризмом.
    5. Войны и региональные конфликты
    Классическая теория о войне. Современная трансформация войны. Неурегулированные региональные споры как угроза международной безопасности. Сырьевые конфликты. Торговля оружием. Насилие по отношение к гражданскому населению. Международное военное право. Миротворческие силы: статус и функции. «Фактор CNN».
    6. Актуальные проблемы экономики и СМИ
    Глобальные и национальные проблемы экономического развития. Экономические реформы. Мировые финансовые кризисы. Безработица. Мировая продовольственная проблема. Международные экономические организации. СМИ и фондовый рынок. Свобода прессы и экономическое развитие.
    7. Бедность как глобальная и локальная проблема
    Бедность как экономическая и социальная проблема. Методы определения бедности: статистический, нормативный, метод лишений, стратификационный, антропологический, эвристический, экономический. Текучая и застойная бедность. Стратегии борьбы с бедностью. Мировой опыт борьбы с бедностью. Проблемы и опыт борьбы с бедностью в России. Проблемы и опыт борьбы с бедностью в Тюменской области. Проблематика бедности в СМИ.
    8. Коррупция и антикоррупционные кампании
    Понятие коррупции. Социальная сущность коррупции. Признаки коррупции. Понятие конфликта интересов. Власть и бизнес. Глобальная и локальная, большая и малая коррупция. Олигополия. Коррупционная рента. Коррупция как следствие неэффективного управления. Подходы к борьбе с коррупцией. «Островки честности».
    9. Экологическая проблематика в СМИ
    Загрязнение окружающей среды: загрязнения воды, атмосферы, почвы. Глобальные изменения климата. Международная консолидация в борьбе с антропогенными факторами изменения климата. Истощение ресурсов: истощение топливных ресурсов, нехватка сырья (в т.ч. сведение лесов).
    10. Инфекционные заболевания
    Эпидемии и пандемии. Социальные факторы развития инфекционных заболеваний, «социальные» болезни. СПИД. Гепатит. Туберкулез. Роль СМИ в пропаганде здорового образа жизни. Этические аспекты освещения проблем инфекционных болезней в СМИ.
    11. Наркомания и борьба с ней в СМИ
    Медицинский аспект наркомании. Психологический аспект наркомании юридический аспект наркомании. Социальный аспект наркомании.
    Международный опыт борьбы с наркоманией: либеральная, репрессивная и рестриктивная политика по отношению к наркотикам. «Группа Помпиду», CELAD(UNICRI в Риме, UNDCP в Вене, Американское Управление по борьбе с наркотиками (DEA) и другие международные и правительственные организации, координирующие борьбу с наркоманией. Контроль за распространением наркотиков. Борьба с наркоманией в России. Антинаркотическая пропаганда в СМИ (журнал «Нарконет» и др.).
    12. Проблемы детей и подростков и их освещение в СМИ
    Права ребенка. Государственные и общественные организации, созданные для помощи детям. Проблематика сиротства. Усыновление, опекунство, патронаж: проблемы и перспективы. Беспризорность. Подростковая преступность.
    13. Актуальные проблемы России
    Проблемы государственного строительства и административные реформы. Юридические реформы в России. Экономические проблемы и экономические реформы. Становление гражданского общества в России. Социальные проблемы России. Проблемы в культурной сфере России. Роль СМИ в преодолении проблем отечественной экономики, политики, культуры. Информационное развитие России.
    14. СМИ и информационное общество
    Понятие информационного, открытого, гражданского общество. Современные теории коммуникативистики об информационном обществе. Международные документы и программы, посвященные ИО: Окинавская Хартия глобального информационного общества и др.. Глобальные телесети. Журналистика и PR. Гражданская журналистика, социальные сети и традиционные СМИ.
     
     
    Практические занятия
    1. Глобализация и ее вызовы
    Ролевая игра в форме ток-шоу: дискуссия о глобализации. Материал, подготовленный самостоятельно, может быть представлен от имени конкретных экспертов по проблемам глобализации (предварительно следует изучить их позицию), представителей различных стран и социальных групп, либо выигрывающих, либо проигрывающих от глобализации, представителей международных корпораций, журналистов и т.д.
    2. Демографические проблемы и СМИ
    Ролевая игра - дискуссия о путях улучшения демографической ситуации в России. Возможные роли: эксперты, представители органов здравоохранения, многодетные матери, чайлд-фри, представители государственных органов, регулирующих миграцию, мигранты, представители профсоюзов и т.д.

    3. Национальные проблемы и СМИ
    Ролевая игра - дискуссия «Национальные проблемы России и средства массовой информации». Возможные роли: конкретные эксперты, представители националистических движений, представители национальных меньшинств, представители правоохранительных органов, общественных организаций, журналисты различных СМИ.
    4. Терроризм
    Ролевая игра - дискуссия о роли СМИ в освещении террактов. Материал, подготовленный самостоятельно, может быть представлен от имени конкретных экспертов по проблемам терроризма, представителей спецслужб, пострадавших от терактов либо их родственников, журналистов (должны быть защитники различных точек знения: как настаивающие на максимальном органичении прав журналистов в период терактов, так и те, кто считает, что свобода слова нуждается в охране даже в период теракта).
    5. Войны и региональные конфликты
    Ролевая игра - дискуссия о роли СМИ в освещении военных действий. Дискуссия проводится на материале, актуальном на момент проведения занятия. Так, в 2008 – 2009 учебном году может обсуждаться военный конфликт в Южной Осетии. Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, представителей военных ведомств, представителей СМИ, в т.ч. глобальных телеканалов, представителей населения регионов, пострадавших от военных действий.
    6. Актуальные проблемы экономики и СМИ
    Ролевая игра - дискуссия о роли СМИ в освещении экономических проблем. Дискуссия проводится на материале, актуальном на момент проведения занятия (так, в 2008 – 2009 учебном году обсуждается глобальный экономический кризис). Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, в т.ч. по финансам и фондовому рынку, различных участников рынка (как малого, так и крупного бизнеса), СМИ.
    7. Бедность как глобальная и локальная проблема
    Ролевая игра - дискуссия «Как нам победить бедность». Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, бедных и богатых слоев населения, благотворительных организаций, государственных органов, журналистов и т. д.
    8. Коррупция и антикоррупционные кампании
    Ролевая игра - дискуссия «Как СМИ могут участвовать в борьбе с коррупцией». Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, чиновников, представителей правоохранительных органов, журналистов, «взяточников» и т. д.
    9. Экологическая проблематика в СМИ
    Ролевая игра - дискуссия «Грозит ли нам экологическая катастрофа». Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, представителей государственных органов, журналистов, представителей общественных организаций разной направленности.
    10. Инфекционные заболевания
    Ролевая игра - дискуссия «СМИ в ситуации эпидемии: как всех предупредить, не вызвав паники». Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, медиков, больных, журналистов и т.д.
    11. Наркомания и борьба с ней в СМИ
    Ролевая игра - дискуссия «СМИ и накротики: как бороться со злом, не рекламируя его». Информация может быть представленa от имени конкретных экспертов, медиков, психологов, юристов, наркозависимых и их родственников, журналистов, специализирующихся на теме.
    12. Проблемы детей и подростков и их освещение в СМИ
    Дискуссия на тему «Нечужие дети». Информация может быть представлена от имени экспертов, социальных работников, сирот, беспризорников, малолетних преступников и тех, кто с ними работает, журналистов, освещающих тему. Возможен разбор актуальной ситуации, получившей резонанс в СМИ.
    13, 14. Актуальные проблемы России
    Обсуждение одной из реформ (например, правовой либо реформы самоуправления), либо одного из национальных проектов по выбору курса.
    15, 16. СМИ и информационное общество
    Дискуссия на тему «PR и журналистика»
    Дискуссия: «Новые медиа и гражданская журналистика: вызов профессионалам».
     
    Учебно-методическое обеспечение

    Основная литература

    1. Вычуб Г.С. Актуальные проблемы современности и журналистика: Учеб.-метод. пособие. М., 2003.
    2. Шкондин М. В., Вычуб Г. С., Фролова Т. И.Проблематика СМИ. Информационная повестка дня. М.:Аспект-Пресс, 2008

    Дополнительная литература

    1. Арский Ю.М. и др. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и, что делать? М., 2001.
    2. Землянова Л.М. Коммуникативистика и средства информации. Англо-русский толковый словарь концепций и терминов. М.: МГУ, 2004.
    3. Дзялошинский И. Кому выгодно тиражирование нетерпимости // Проблема этнической и религиозной нетерпимости в российских СМИ. М.: РОО Центр «Панорама», 2002.
    4. Психология национальной нетерпимости. (Библиотека практической психологии): Хрестоматия. Минск: Изд-во «Харвест», 1998.
    5. Горбачев–Фонд. Грани глобализации. М., 2004.
    6. Капица С.П. Общая теория роста человечества. М., 1999.
    7. Доклад о мировом развитии. Всемирный банк. Нью-Йорк. (текущий!).
    8. Хаттингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. 1999. № 1.
    9. Монро Э. Прайс. Масс-медиа и государственный суверенитет. М., 2003.
    10. Зайончковская Ж., Мкртчян Н. Миграционная ситуация в регионах России. Вып. 4. Внутренняя миграция в России: правовая практика. М.: Центр миграционных исследований Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2007.
    11. Проблема этнической и религиозной нетерпимости в российских СМИ. РОО Центр "Панорама", 2002. (прежде всего, статья Иосифа Дзялошинского "Кому выгодно тиражирование нетерпимости?) Психология национальной нетерпимости. (Библиотека практической психологии). Хрестоматия. Минск, Изд-во «Харвест», 1998)
    12. Терин В. П. Массовая коммуникация. Исследование опыта Запада. М., 2000.
    13. Федоров А. В. Права ребенка и проблема насилия на российском экране: Моногр. Таганрог: Кучма, 2004.
    14. Ясавеев И. Г. ВИЧ-инфекция и средства массовой коммуникации: порочный круг отсутствующей событийности // Газеты малых городов: верстается первая полоса / Под ред. С.К. Шайхитдиновой. Казань, 2002. С. 104-112.
    Для подготовки к зачету и практическим занятиям также рекомендуется пользоваться свежей статистикой и фактами с сайтов международных организаций, в частности, ООН (http://www.un.org).
     
    Контрольные вопросы к зачету

    1. Как называлась первая политической организации мира?
    2. Порядка 85 % мировой торговли приходится на торговлю между странами «треугольника». В этих странах, значительно обособленных от остального мира, сосредоточено около 90% технологического потенциала. «Треугольник» состоит из…
    3. Что означает термин «глокализация»?
    4. Кому принадлежит тезис о необходимости для США приступить к творческому процессу построения новой мировой системы» как отношений соперничества?
    5. Факторы ускорения процессов глобализации.
    6. Сколько государств входит в состав ООН?
    7. Как изменилась за последние 40 лет средняя продолжительность жизни в развивающихся странах?
    8. Кому принадлежит тезис «В мире после «холодной войны» самые важные различия между народами — не идеологические, политические или экономические, а культурные»?
    9. Насколько 20 % населения мира богаче других, самых бедных 20 % населения?
    10. Какими факторами был обусловлен успех «азиатских тигров»?
    11. К кaкой категории стран по уровню жизни можно отнести Россию?
    12. Какие неблагоприятные факторы экономического развития характерны для России?
    13. Кому принадлежит высказывание «Нам стыдно было бы не перегнать Европу»?
    14. Кому принадлежит высказывание «Исторически Россия не Азия, но географически она не совсем Европа. Это переходная страна, посредница между двумя мирами»?
    15. Какова структура экспорта России?
    16. Какой признак коррупции является определяющим?
    17. Какая страна, согласно международным рейтингам, уже несколько лет подряд является наименее коррумпированной в мире?
    18. Какой континент сильнее других страдает от нищеты?
    19. Насколько успешно в настоящее время решаются проблемы отсутствия продовольственной безопасности в странах Африки, расположенных к югу от Сахары?
    20. Какая тенденция в настоящее время наблюдается в достижении целей снижения уровня детской смертности и повышения уровня охвата начальным образованием, сформулированной в Декларации тысячелетия?
    21. Насколько успешен процесс, направленный на сокращение вдвое доли населения, имеющего доход менее 1 долл. США в день?
    22. Каково распределение бедного населения по месту жительства и занятости?
    23. Особенностью России является то, что существенное число бедных в ней – это…
    24. Как называется метод, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда?
    25. Как называется бедность, для которой характерна постоянная невозможность обеспечиваться без внешней социальной поддержки?
    26. Как называется временная невозможность обеспечения собственными силами?
    27. Бедность какого типа преобладает сегодня в России?
    28. В каких случаях применяется система адресной социальной помощи в развитых странах?
    29. Кому принадлежит высказывание «Воспроизводительная способность населения бесконечно более велика, нежели способность земли обеспечивать человека средствами существования» ?
    30. Благодаря каким факторам был преодолен кризис перенаселения в Европе в XVIII–XIX вв?
    31. Какова в настоящее время численность населения Земли?
    32. В каких странах прирост населения происходит исключительно за счет миграции? о
    33. Какие тенденции наблюдаются в современном демографическом процессе?.
    34. В каких странах наблюдается резкое преобладание молодого населения над пожилым?
    35. В каких странах наиболее заметна тенденция старения населения?
    36. Каков необходимый коэффициент рождаемости для сохранения существующего положения с населением?
    37. Что характерно для российской демографической модели?
    38. Каким понятием обозначается комплекс идей и действий различных социальных субъектов, направленных на содействие сосуществованию различных культур в одной стране?
    39. Какие регионы привлекали к себе общественное внимание в связи с вспышками национального насилия с участием большого числа людей?
    40. Каково мнение Питирима Сорокина по поводу понятия национальность
    41. Какая стратегия эффективна в смягчении и преодолении враждебных установок?
    42. Какой термин наиболее близок термину "язык вражды"
    43. Как называется неблагоприятная установка к объекту, которая имеет тенденцию быть эмоционально заряженной и нелегко поддается изменению под влиянием противоположной информации и вытекает больше из внутренних процессов своего носителя, чем из фактической проверки свойств группы, о которой идет речь?
    44. К каким этническим группам существуют наиболее устойчивые и сильные предубеждения?
    45. Каким образом, по мнению Г. Померанца, подкрепленному рядом исследований, цивилизация и распространение знаний влияют на проявления национализма и связанное с ним насилие?
    46. Что является источниками поступления в атмосферу Mn (марганец)?
    47. Что является источниками поступления в атмосферу Н2S (сероводород)?
    48. Источники поступления в атмосферу Pb (свинец)?
    49. Что обозначается термином «кислотные дожди»?
    50. Какой из факторов, приводящих к сведению лесов в России, является наиболее значимым?
    51. Как называется процесс, в результате которого уменьшается продуктивность земель, подверженных засухе?
    52. Какой континент сильнее всех страдает от пандемии ВИЧ/СПИДа?
    53. Каким образом изменится к 2020 году число инфицированных туберкулезом по прогнозам Всемирной организации здравоохранения?
    54. Каким образом изменилось число крупных стихийных бедствий, зарегистрированных в истекшие 50 лет?
    55. В какой стране отмечается самая крупная эпидемия СПИДа среди всех стран Европы?
    56. Каково число инфицированных ВИЧ в Азии?
    57. По каким инфекционным болезням ситуация в России обстоит наиболее неблагополучно?
    58. Что из себя представляет Талибан?
    59. Что из себя представляет Аль-Каида?
    60. Что из себя представляет ХАМАС?
    61. Что из себя представляет Сендеро-Люминосо?
    62. Каково число стран, о которых известно, что у них есть ядерные арсеналы (на 2004 г.)?
    63. По мнению ООН, угрозу международному миру и безопасности создают неурегулированные региональные споры… (в каких регионах?).
    64. Как изменилось в период с 1992 года до 2003 года число гражданских войн?
    65. С усилиями в какой области были связаны самые крупные провалы в деятельности Организации Объединенных Наций по пресечению насилия в отношении гражданского населения?
    66. Радиологическое оружие является прежде всего…
    67. Какая международная организация контролирует выполнение Договора о нераспространении ядерного оружия?
    68. Какие влиятельные и известные организации входят в систему ООН?
    69. Какая из известных международных организаций не входят в систему ООН?
    70. Какой теоретик информационного общества обратил внимание на роль средств коммуникации в формировании сознания независимо от содержания передаваемых при этом сообщений?
    71. Кто, по мнению американского исследователя Герберта Шиллера, является основным производителем информации в мире?
    72. Какое событие было названо «первой телевизионной войной в истории человечества»?
     
    Конспекты лекций

    Глобализация и ее вызовы

    По определению родоначальника изучения глобализации Р. Робертсона, процесс глобализации - это совокупность объективно фиксируемых изменений, имеющих своей основной целью объединение мира в единое целое.
    Р. Робертсоном также введен термин глокализация, означающий усиление роли локальных процессов вместе с усилением роли глобальных.
    Процесс глобализации, по Ш. Бретернону, имеет следующие составляющие: технологические изменения, развитие мировой экономики, политическая глобализация, глобализация идей.
    Для мира в ситуации глобализации характерно наличие глобальных проблем – проблем, решение которых невозможно без консолидации усилий всех стран.
    Одним из главных следствий глобализации является неоднородность экономического развития. Мировая экономическая система имеет ядро – место сосредоточения и производства финансовых и технологических ресурсов и периферию (регионы–аутсайдеры).
    Одним из атрибутов глобализации являются международные организации. Первая международная организация мира – Лига наций. Наиболее влиятельной международной организацией в настоящее время является Организация Объединенных Наций, созданная в 1945 году по инициативе стран – победительниц во Второй мировой войне (на 2008 г. в ООН входит 192 государства). Также серьезно влияние военно-политического блока НАТО и неформального клуба руководителей наиболее влиятельных стран Большой восьмерки, в Европе – Совета Европы.

    Какие изменения для местных средств массовой информации принесла глобализация массовой коммуникации?
    Прежде всего, стремительно меняется способ включения потока сообщений локальных СМИ в глобальный информационный поток. Теперь эти сообщения могут достигать заинтересованного реципиента в любой точке земного шара без посредничества и отбора (в отличие от положения вещей, которое можно было наблюдать еще в прошлом десятилетии, когда только сообщения о выдающихся событиях, случившихся на периферии, могли быть отобраны для ретрансляции "центральными" СМИ).
    До недавнего времени локальные СМИ были монополистами в производстве локальной информации для локального реципиента. Монополия сохраняется для печатных СМИ и в особенности – для местных телевизионных новостей. Однако сетевые информационные агентства конкурируют с местными СМИ весьма успешно. Причем в отличие от традиционных электронных и печатных СМИ, сетевые агентства включают в свои ленты локальную информацию часто и охотно, расширяя таким образом свою аудиторию. Для пользователя, набирающего в строке поисковой системы название родного города, безразлично, какой именно канал предоставит ему интересующую информацию. Он также вряд ли задумается о том, каким образом получен контент – с помощью компиляции контента местных СМИ, по телефону или по сообщению собственного корреспондента.
    В отдельных случаях такое расширение возможностей публикации местных новостей позволяет обойти местные искусственные барьеры для распространения информации. Так, сообщения о конфликте местных жителей одного из тюменских микрорайонов с городской администрацией по поводу вырубки березовой рощи появились в небольшом количестве местных СМИ, при этом их опубликовали зарубежные средства массовой информации, также они появились на англоязычных сайтах со свободной публикацией.
    Встречная тенденция: местные средства массовой информации включаются в поток не только с локальной информацией.
    Большая часть контента, производимого электронными СМИ Вслух.ру и Ньюспром касается Тюмени, однако достаточно значительная его часть – это сообщения о событиях, происходящих соседних регионах, в Москве и даже за рубежом, причем это не только публикация заимствованной информации, снабженной соответствующими ссылками, но и эксклюзивная информация, полученная с помощью телефонной и электронной связи. Нередки случаи, когда такая информация попадает в "топ" поисковых систем.
    Однако для того, чтобы включиться в глобальный поток сообщений на правах равноправного конкурента за внимание аудитории, необходимо отказаться от привычных форм подачи и вписаться в "мировой стандарт". Это касается не только контента, но и - даже, прежде всего – формата. Система обработки сообщений в современных СМИ, как правило, устроена так, что сообщения, не соответствующие стандарту, автоматически отвергаются.
    Форма подачи новостей, построения заголовков, композиция материалов, форматы телевизионных передач выступают в качестве своеобразных культурных образцов.
    Вместе с заимствованным форматом на местное телевидение приходит симуляционность, игра. (В качестве примера можно привести передачу "Тюмень: инструкция по применению". Манера ведения и антураж, вплоть до красных косынок ведущих заимствованы из передачи "Москва: инструкция по применению").
    Не является ли при этом формат "прокрустовым ложем", не утрачивается ли часть содержания вследствие перемены формы?
    Как показали беседы с редакторами местных приложений, часто редакция отказывается от тех или иных материалов, которые могли бы быть интересны местным читателям по причине невозможности вписать эти материалы в рамки, заданные "материнским" изданием . Нередки случаи, когда по требованию столичных менеджеров закрывались программы, "придуманные" на месте, несмотря на их популярность и коммерческую успешность.
    Также можно отметить сокращение художественно-публицистических программ на местном телевидении. Производство развлекательной информационной продукции все чаще отдается "на откуп" столичным партнерам. Однако есть исключения (В печатных СМИ – это выпускающаяся в Екатеринбурге "Красная бурда". Тексты для нее пишут авторы со всей страны, при этом они заимствуются самыми разными СМИ, в т.ч. электронными – как в столице, так и в других городах России).
    Следование формату приобретает особые черты на радиостанциях. Ведение в
    местные часы слушатель не должен отличать от "московского". Для этого радиоведущие должны избавиться от местного акцента.
    Можем ли мы говорить о том, что подобного рода диффузия грозит утратой самобытности? Пожалуй, да – с оговоркой, что самобытность может потеряться там, где она была изначально, поскольку, местное – еще не означает самобытное.
    Попутно стоит заметить, что попытки столичных изданий сохранить "местный колорит" оборачиваются закреплением стереотипов: реальное лицо периферии в исполнении центральных СМИ приобретает экзотические черты: северные олени, вологодское масло и т.д. и т.п.).
    Попытки приспособить сетевые издания к местным запросам – более или менее успешные – часто также осуществляются "сверху". В качестве примера можно привести политику издательского дома "Провинция": у каждого регионального проекта – свое название газеты, которое так или иначе обыгрывает местные реалии. Название, однако утверждается или придумывается в московском офисе, там же окончательно редактируются местные материалы. Примечательно, однако, что образцом для региональных изданий издательского дома послужило вовсе не московское, а региональное издание.
    Также можно говорить о новой тенценции совсем иного свойства.
    До недавнего времени казалось аксиомой: чем "локальнее" действительность – тем сложнее она виртуализируется. Однако при наличии потенциального "внешнего" наблюдателя появляется мотив для такой виртуализации. Местные представители власти, бизнеса, политических и общественных структур озабочены тем, каким именно образом выглядит "город N" со стороны. Поэтому они предпринимают попытки создания сообщений, направленных на создание соответствующих имиджей, часто не заботясь о том, как эти сообщения воспринимаются местными реципиентами, наблюдающими реальную ситуацию. Что касается власти, то она старается контролировать большую часть сообщений, например, путем создания государственных информационных агентств и финансирования остальных СМИ.
    Задача решается успешно: если набрать в строке поисковой системы название любого из российских городов, мы с большой вероятностью увидим, что большая часть сообщений – в официозной стилистике (что также говорит о том, что тенденции централизации производства "местной" информации, пока слаба).
    Все перечисленные тенденции в настоящее время пока не являются тотальными и не привели к качественному изменению большинства локальных СМИ. Однако можно уверенно говорить о том, что в ближайшее время эти тенденции будут только усиливаться.

    Демография
    Главная демографическая тенденция, характерная для современного периода – общий рост численности населения мира на фоне крайне неравномерного его распределения.
    Часть стран совершили демографический переход. Этим термином описываются качественные изменения типа воспроизводства населения. Данный процесс начинается с резкого сокращения уровня смертности при сохранении высокой рождаемостью и заканчивается сокращением численности населения (низкая рождаемость уже не компенсируется снижением смертности, при этом появляется проблема старения населения).
    Ни в одной из развитых стран рождаемость не обеспечивает простого воспроизводства населения. Для воспроизводства населения стран Зарубежной Европы, СНГ, Северной Америки, Австралии и Японии наряду с низким естественным приростом типичны низкая рождаемость и низкая смертность, старение населения. Данные страны завершили либо завершают демографический переход.
    Для стран Африки, Латинской Америки и Зарубежной Азии характерны высокая численность населения наряду с относительно низкой смертностью, молодое население (самое молодое население - в Кении). Данные страны находятся в первой либо второй фазе перехода.
    Численность населения мира в настоящее время составляет около 6 млрд чел.
    Самая населенная страна мира – Китай (более 1, 2 млрд.). Численность населения России по приблизительным оценкам на 2008 г. - около 141 млн. чел. (по данным последней переписи - ).
    Воспроизводство населения - соотношение рождаемости и смертности (число родившихся или умерших за год в расчете на 1000 жителей).
    Нетто-коэффициент воспроизводства населения — соотношение матерей и дочерей. Для простого воспроизводства населения нетто-коэффициент должен быть равен единице.
    коэффициент суммарной рождаемости — число рождений на одну женщину.
    Для простого воспроизводства необходимый коэффициент - 2,2 ребенка на одну женщину, при низкой смертности — 2,1. В России, чтобы компенсировать малочисленность женского поколения 90-х необходимо хотя бы временное повышение до 2,5-3 рождения на 1 женщину
    Влияние на воспроизводство населения происходит по двум направлением – стимулирование рождаемости (пронаталистская политика) и меры, направленные на сокращение смертности. Демографические процессы очень слабо поддаются контролю. Наиболее заметные успехи пронаталистской политики отмечены во Франции – эта страна первой стала пробовать различные подходы к стимуляции рождаемости, однако и здесь негативные тенденции полностью не преодолены. Наиболее заметные результаты в нашей стране за последние годы – сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни в результате антиалкогольной кампании.
    По прогнозам – как оптимистическим, так и пессимистическим – простое воспроизводство население в России недостижимо. Эта проблема характерна для всех развитых стран, она обуславливает неизбежность и необходимость миграции.
    СМИ часто склонны представлять миграцию проблемой, с которой власти вынуждены бороться. Миграция действительно порождает проблемы, однако реальность такова: мигранты – это ресурс, за который регионы и страны вынуждены конкурировать. Большинство развитых государств ведут активную политику по привлечению мигрантов. Ведет такую политику и Россия, однако для стабилизации чистеленности населения, по оценкам А.Д. Вишневского необходимо, чтобы среднегодовая чистая миграция (разница между прибывшими и выбывшими) составила 1,2 миллиона человек». На данный момент страна к приему такого числа мигрантов не готова.

    (использованы материалы: Население и глобализация. Под общей редакцией Н.М. Римашевской М., Наука, 2002.
    Лекция А.Д. Вишневского, записанная в Дагомысе, на фестивале журналистов «Вся Россия»).

    Национальные проблемы и СМИ
    Национальные стереотипы – элемент обыденного сознания, аккумулирующий коллективный опыт и внушенный в процессе обучения и общения с другими людьми, ассоциация представителей этнических групп с теми или иными чертами характера. Стереотипы могут быть близкими к истине в разной степени, позитивными или негативными.
    Неблагоприятная установка к объекту, которая имеет тенденцию быть эмоционально заряженной и нелегко поддается изменению под влиянием противоположной информации и вытекает больше из внутренних процессов своего носителя, чем из фактической проверки свойств группы, о которой идет речь, называется предубеждением.
    Наиболее устойчивые и сильные предубеждения существуют к этническим группам, которые являются или являлись экономическими конкурентами. (Впервые это было замечено во время экономической депрессии в США, когда в ситуации борьбы за рабочие места резко изменилось отношение к китайцам, в том числе и в СМИ). Как показывают исследования общественного мнения, местное население мягче относится к мигрантам, если мотивы их переселения – невыносимость существования в родной стране из-за военных конфликтов либо политической обстановки.

    комплекс идей и действий различных социальных субъектов, направленных на содействие сосуществованию различных культур в одной стране обозначается термином мультикультурализм.
    Журналисты относительно редко сознательно разжигают национальную нетерпимость – такие факты характерны для радикальных изданий, как правило, существующих вне закона. Гораздо более распространенной проблемой является использование «языка вражды» (hate speech) как неосознанного проявления предубеждений самих журналистов, небрежности, некорректности.



    Терроризм

    Многие исследователи считают родиной террора Россию, где политическая оппозиция, начиная со второй половины 19 в. практиковала убийства высокопоставленных лиц в качестве мести за конкретные решения.
    Историю того терроризма, который мы знаем сейчас, можно начать с 60 годов, когда проблема приобрела международный масштаб. В частности, вконце 60-х годов в Перу Абимаэлем Гусманом основана одна из самых безжалостных террористических организаций мира, отличающаяся особо жестокими формами терроризма и неразборчивостью в использовании взрывных устройств - "Сендеро люминосо" ( Сияющий путь). Начиная с 80 – 90 годов можно говорить о терроризме как о глобальном явлении.
    В 1987 г. в г. Газа шейхом Ахмедом Ясином создано исламское движение сопротивления ХАМАС. Цель - освобождение всей Палестины от моря и до Иордана.
    В 1988 году Усамой бен Ладеном создана вооруженная террористическая сеть Аль Каида, являющаяся частью организации «Глобальный джихад». Декларируемая цель – свержение светских режимов в арабских странах, объединение их в единый Халифат.
    Терроризм как явление имеет множество разновидностей. Далеко не всякое проявление насилия, в т.ч. вооруженного, может считаться терроризмом. Терроризм и террор – разные термины, которые не следует путать. Террор – насилие со стороны «сильного», в т.ч. государства. Терроризм – орудие слабых, причем эта «слабость», отсутствие власти является одним из определяющих признаков терроризма. Определяющими признаками также можно считать политические цели, запугивание как самоцель (при том, что насилие – средство, которое может быть даже не использоваться – достаточно только угрозы жизни и безопасности людей), а также публичность.
    Теракт, не получивший огласки, его исполнители могут считать неудачным. Это обстоятельство усложняет деятельность журналистов по освещению теракта: цель наиболее полного информирования аудитории драматическим образом совпадает с целями террористов. Кроме того, ошибки в деятельности журналистов при освещении теракта могут угрожать жизни и безопасности заложников либо участников антитеррористических операций. Профессиональным сообществом в 2003 году принята "Антитеррористическая конвенция". В ней признается, что необходимость спасения жизни людей выше права на получение информацию.Журналисты добровольно накладывают на свою деятельность по освещению теракта ряд ограничений. В частности, недопустимы интервью у террористов по собственной инициативе, предоставление террористам прямого эфира без санкции оперативного штаба, действия, которые могут спровоцировать панику либо насилие над заложниками со стороны террористов. Журналистам также запрещается без согласования с штабом брать на себя роль посредников. Требуется избегать детальности при освещении антитеррористической операции.
    У проблемы есть и другая сторона: для властей любой страны достаточно высок соблазн использовать терроризм как предлог для увеличения собственных полномочий и снижения контроля общества за своей деятельностью. Поэтому период осмысления теракта после его завершения требует от журналистов не меньшего профессионализма.


    Война и региональные конфликты
    Классическая военная теория наиболее полно изложена в труде Клаузевица «О войне» (Karl von Clausewitz, Vom Kriege, 1833). Автор рассмотрел войну не только с точки зрения стратегии и тактики, но и в более широком, философском аспекте, исследовал в том числе и политический фактор. Ему принадлежит знаменитый афоризм «Война есть не что иное, как продолжение государственной политики другими средствами».
    Клаузевиц видит в войне «проявление насилия, применению которого не может быть пределов».
    Американский политолог Ариэль Коэн образно разделил войны на три типа: танки, ракеты и ножи. Как это ни парадоксально, для ядерного века наиболее типична война ножей.
    На международном уровне в ситуациях войны применяются Гаагские конвенции, Женевские конвенции о защите жертв войны.
    В Организации Объединенных Наций данные вопросы находятся прежде всего в компетенции Совета Безопасности ООН. Постоянные члены СБ – страны – победительницы во второй мировой войне.
    Агрессией считается применение вооруженной силы одного государства или группы государств против другого государства (группы), нарушение суверенитета, территориальной целостности, независимости. Определяющим является факт инициативы в применении вооруженной силы. Данное определение работает в ситуации межгосударственного конфликта. При этом современная война – это все чаще внутригосударственная, гражданская война. По мнению ООН угрозу международному миру и безопасности создают прежде всего неурегулированные региональные споры в Южной Азии, Северо-Восточной Азии и на Ближнем Востоке. Самые крупные провалы в деятельности Организации Объединенных Наций по пресечению насилия в отношении гражданского населения были связаны с усилиями по сдерживанию этнической чистки и геноцида. Тем не менее, в период с 1992 года число гражданских войн сократилось примерно на сорок процентов.
    Наряду с традиционными мирными способами урегулирования конфликтов применяются меры принудительного характера, которые предусмотрены главой VII Устава ООН – «Действия в отношении угрозы Миру, нарушений мира и актов агрессии».
    Первая операция по поддержанию мира проведена в 1948 году – военные наблюдатели ООН по поручению Совета Безопасности ООН контролировали соблюдение Соглашения о перемирии между Израилем и арабскими странами. Кроме поддержания прекращения огня, разъединения конфликтующих сторон и контроля за соблюдением мирных договоров в функции современных миротворцев входит контроль за соблюдением прав человека, демобилизация и реинтеграция бывших комбатантов, оказание помощи в восстановлении или создании институтов управления.
    (Комбатант – участник боевых действий воюющей стороны. В число комбатантов включаются добровольцы и ополченцы, при этом не включаются служащие вооруженных сил, выполняющие вспомогательные функции, например, медицинский персонал).
    Одним из методов предотвращения конфликтов является разоружение. Это касается как оружия массового уничтожения, так и обычных видов вооружения. Переговорной площадкой международного сообщества для выработки соглашений по разоружению является Конференция по разоружению при ООН. Выполнение Договора о нераспространении ядерного оружия контролирует МАГАТЭ (на данный момент известно, что ядерные арсеналы есть у 8 государств).
    Процессу разоружения, как правило, сопуствует конверсия – перепрофилирование предприятий военно-промышленного комплекса.
    СМИ, и прежде всего глобальные телесети, оказывают все большее влияние на принятие политических и военных решений. Такое влияние со времен войны в Персидском Заливе принято называть «фактором CNN».


    Актуальные проблемы экономики и СМИ

    На современном этапе главной чертой мировой экономики является взаимозависимость национальных экономик. Взаимозависимость выражается в международном разделении труда, порождает эффект «локомотива» - рост производства в отдельных отраслях стран-лидеров стимулирует не только рост других отраслей внутри этих стран, но и рост экономики по всему миру.
    Взаимозависимость имеет и отрицательные стороны: кризис в любом из регионов, обладающих серьезными экономическими ресурсами может спровоцировать кризисы по всему миру. Впервые экономический кризис вышел за рамки национальной экономики в 1825 г.
    Кризис 1998 года в России стал частью кризиса в странах с развивающимися рынками, который начался весной 1997 года.
    Характер кризисов в современном мире существенно отличается от кризисов, характерных для индустриальной эпохи. Более половины корпоративных доходов развитых стран извлекаются из финансового сектора. На смену кризисам перепроизводства приходят кризисы финансовые. Финансовый кризис, в свою очередь, порождает кризис в реальном секторе со всеми присущими ему признаками - снижением потребления, снижением роста или спадом производства, депрессией отраслей, банкротством, ростом безработицы, снижением жизненного уровня населения.
    Негативные тенденции в экономике могут принимать характер рецессии – замедление роста либо снижения ВВП, значительное снижение экономической активности в течение длительного времени.
    Новой чертой современных кризисов является нарастание долгов домашних хозяйств. Именно за счет них, несмотря на проблемы в корпоративном секторе, в предкризисные периоды в странах – экономических лидерах не снижается уровень потребления. Глубинная причина кризисов не изменилась – это цикличный характер экономики. Бизнес-аналитик Леонид Вальдман считает, что контрцикличные действия правительств, направленные на прерывание кризисов, смазывая классическую картину, препятствуют самоочищению экономики. Диспропорции накапливаются, грозя перерасти в системный кризис-катастрофу, который очистит экономику, но закончится экономической депрессией. Классическая циклическая картина также смазывается за счет глобального характера экономики, быстрого перетекания капиталов.
    Любопытен, хотя и не бесспорен, тезис М. Делягина о том, что в основе современного глобального кризиса – кризис перепроизводства информационных услуг.
    Глобальный характер имеет угроза кризиса мировой валютно-финансовой системы. Часть алармистски настроенных исследователей считает: с конца 60-х годов отдельные кризисы следует рассматривать в качестве пиков долгосрочного кризиса, который продолжается в настоящее время и грозит перейти в коллапс. Также обсуждается угроза резкого падения курса доллара, которое может обесценить валютные резервы крупных национальных экономик, в том числе и России. Благодаря евро эти риски несколько снизились.
    Зависимость финансового и прежде всего фондового рынка от СМИ налагает на журналистов, освещающих эти рынки, а также деятельность компаний, особую ответственность.
    Резкие разрывы в экономическом развитии разных стран делают актуальной задачу модернизации. За последние полвека ряд стран пережили «экономическое чудо» и перешли в группу развитых: например, Гонконг, Сингапур Тайвань, Южная Корея, Япония – «восточноазиатские тигры». Успешны экономические реформы в Китае. Реформы затрагивают не только экономические, но и социальные институты. Реформы могут проводится как путем «шоковой терапии», так и с длительным переходным периодом (Китай). В последние годы, оставаясь значительным, отставание развивающихся стран от лидеров несколько сократилось. Так, в докладе Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) «Глобализация: факты и цифры», говорится о том, что в период с 1999 по 2006 г. соотношение душевых доходов между развитыми и развивающимися странами снизилось с 20:1 до 16:1. Снижение разрыва произошло прежде всего за счет успехов Китая.
    В списке развитых стран ООН – 42 страны. В списке развивающихся – 218. Россия входит в список 19 стран с переходной экономикой.
    Помощь в развитии странам со слабой экономикой и предотвращение глобальных кризисов – главные задачи большинства международных экономических организаций.
    ВТО (Всемирная торговая организация, World Trade Organization – WTO) – организация, целью которой является устранение барьеров в международной торговле на основе соглашений между ее членами. Вопрос о вступлении в ВТО активно дискутируется в России в последние годы.
    Международный валютный фонд (МВФ) – организация, созданная по решению ООН для создания валютного резерва с целью сохранения платежного баланса стран – членов.
    МБРР (Международный банк реконструкции и развития) – специальное учреждение ООН. Основная задача – инвестиции в производственные ресурсы с целью сохранения экономической устойчивости стран – членов. Для вступления в МБРР обязательно членство в МВФ.
    Всемирный банк – международная организация, созданная для помощи экономикам развивающихся стран.
    МОТ (Международная организация труда) – специальное учреждение ООН, регулирующее трудовые отношения. Помимо правительств входят представители предпринимателей и наемных работников. Одна из главных задач – борьба с безработицей.
    Важнейший показатель, характеризующий уровень экономического развития страны - ВВП (Валовый внутренний продукт) на душу населения. У России – средний уровень (80-е места в рейтинге, около 30% от уровня США).
    Взаимосвязь экономики и свободы прессы: прослеживаются корреляции между уровнем свободы прессы и уровнем контроля за коррупцией, качеством государственного управления. Замечена парадоксальная корелляция (пока на уровне гипотезы): при высоких ценах на нефть в странах с несформировавшимися институтами снижается уровень свободы прессы.
    Литература: С. Гуриев, Г. Егоров, К. Сонин. Свобода прессы, мотивация чиновников и «ресурсное проклятие»: теория и эмпирический анализ. - Вопросы экономики, май 2007.)


    Бедность как глобальная и локальная проблема

    Основная тенденция и проблема современности, связанная с бедностью – возрастающая поляризация жизненного уровня.
    Главный фактор неравенства – регион. Уровень жизни также зависит от занятости, возрастного состава домашнего хозяйства, типа поселения, гендерного фактора, образования, размера семьи, наличия детей.

    При оценке материального уровня жизни исследуется не человек, а семья (домашнее хозяйство). В мире приняты абсолютная (?), депривационная (бедность как социальное исключение) и субъективная (основанная на самооценке индивида или семьи) концепции измерения бедности.
    Методы оценки бедности (по Л.С. Ржанициной).
    Статистический - в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда;
    нормативный - по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора;
    метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров, или напротив, метод удовлетворенности первой жизненной потребности ( доля расходов на питание, определение энергетической ценности пищи );
    стратификационный - к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);
    антропологический - по группам населения (в зависимости от специфических, структурообразующих для их уровня жизни факторов: земля, жилье, образование, здоровье, роль домашнего хозяйства и натурализации доходов и пр.);
    эвристический - достаточный или недостаточный уровень жизни выявляется, исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента;
    экономический - определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными на поддержание материальной обеспеченности бедных. В России принят нормативный метод
    Длительность бедности – важный фактор, влияющий на поведение семьи (1 – 2 года – поиск работы, 3 – 4 года – минимизация расходов, 7 лет и более – опасность деградации, социальной дезадаптации).
    Застойная бедность – бедность «без просвета». Характерна для жителей депрессивных регионов, некоторых категорий инвалидов, обитателей «социального дна» Текучая бедность – балансирование человека или семьи на краю черты бедности (Черта бедности, по оценкам экспертов Всемирного Банка - $2,15 на человека в сутки). Периодические поступления средств (подработки, помощь родственников и т.д.) позволяют время от времени повышать качество жизни, покидать категорию бедных. В России преобладает текучая бедность, однако есть регионы застойной бедности.
    Ловушка бедности – семья получающая пособие, не заинтересована в «первом шаге» по преодолению бедности, поскольку автоматически теряет пособие
    Основные каналы воздействия роста экономики на бедность, по мнению экспертов ВБ - заработная плата, занятость и социальная защита населения.
    .


    Коррупция и антикоррупционные кампании

    Большинство словарных определений коррупции так или иначе сводятся к использованию публичного положения в частных целях (такое определение дал коррупции еще Макиавелли, до сих пор данный признак можно считать определяющим). В российской практике понятие «публичное положение» не используется, применяются понятия «служебное положение», «государственная служба». Это приводит к ряду правовых казусов и уходу коррупционеров от ответственности.
    Происхождение термина выдает его оценочность: corruzione 1) порча, разложение, гниение 2) развращённость,
    испорченность 3) подкуп; коррупция corruzione di pubblico ufficiale — подкуп должностного лица 4) развращение, совращение.
    Подходы к исследованию социальных причин коррупции можно условно разделить на «западные» и «восточные». Западные основаны на идее конфликта цели и средств ее достижения (Э. Дюркгейм, Р. Мертон): коррупция в стране высока тогда, когда высока ориентация на экономический успех, но игнорируется принцип равных возможностей. «Восточный» ( Э.Банфилд) – причина коррупции – аморальная семейственность («мафия» - Сицилия, Южная Италия).
    С.A. Денисов (ТюмГУ) выделяет три главных фактора, обеспечивающих благоприятность юридического климата для коррупции: 1) общие свойства права; 2) наличие пробелов в праве; 3) Содержание норм отдельных отраслей права.
    Международные правовые акты, направленные на борьбу с коррупцией - Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г.
    Одним из признаков коррупции является ее системность. Отдельные коррупционные цепочки имеют свойство самоорганизовываться в крупные системы. Лишь при стабильно невысоком уровне коррупции, налаженном противодействии ей, отдельные случаи не превращаются в систему.
    Наиболее распространенные виды коррупции: Взятки за бездействие, взятки за обход очереди, злоупотребление служебной информацией, «откаты» (взятка за получение государственного либо муниципального заказа).
    Направления противодействия коррупции: пресечение преступных проявлений правоохранительными органами; ограничение возможностей для мздоимства: регламентация, обеспечение контроля и прозрачности деятельности чиновников; создание условий неприятия коррупции на индивидуальном и общественном уровне.
    Для России характерен общественный запрос на жесткие меры наказания наряду с достаточно лояльным отношением к коррупции на индивидуальном уровне.
    Некоторые методы и приемы борьбы с коррупцией:
    - ограничение контактов чиновников с гражданами: «окно в стене».
    - системы контроля: внутриадминистративный («стеклянный офис» и др.), с помощью специальных органов (чаще всего – счетная палата), общественный;
    - обеспечение прозрачности для граждан: доступность текстов законов и нормативных актов, решений власти.
    Основоположниками антикоррупционного направления в современной журналистике считаются «разгребатели грязи» (макрейкеры) И. Тарбелл, Л. Стеффенс и другие.
    Антикоррупционная кампания в СМИ решает следующие задачи:
    - убеждение аудитории в том, что риск коррупционного поведения повысился;
    - информирование граждан, обучение их «узнаванию» ситуаций коррупции и коррупционных ловушек;
    - инициирование общественной дискуссии о методах противодействия коррупции;
    - привлечение активистов, создание общественных групп, способных принять участие в антикоррупционных мероприятиях на правах волонтеров.

    Литература: Бондарь В. Н. Препятствуя разрушению. Муниципальные программы противодействия коррупции. М, Изд-во МШПИ, 2008
    Денисов Сергей Алексеевич. Анализ коррупционного юридического климата страны и выработка на его основе программ противодействия коррупции. М, 2003.
    Актуальные проблемы противодействия коррупции. Аналитический вестник. № 6 (351), Москва, Аналитическое управление Аппарата СФ ФС РФ. 2008.)


    Экологическая проблематика в СМИ

    К глобальным экологическим проблемам прежде всего относят загрязнение окружающей среды, изменения климата, истощение ресурсов.
    Загрязнение окружающей среды
    Загрязнение воздуха: Около 1,3 млрд человек вынуждено жить в условиях превышения предельно-допустимых норм загрязнения воздуха. Источниками поступления вредных веществ в атмосферу, как правило, производственные. Так, источником поступления в атмосферу марганца (его длительное воздействие может вызвать болезнь Паркинсона) является металлургическое производство, электростанции. Источники поступления в атмосферу сероводорода - нефтеперерабатывающие заводы, очистные сооружения, целлюлозно-бумажное производство. Источники поступления в атмосферу свинца - выхлопы автомобильного транспорта, сталеплавильное производство.
    Загрязнение атмосферы (прежде всего – оксидами азота и оксидами серы в результате сжигания топлива) приводит к такому явлению, как "кислотные дожди". Дожди считается кислотными, если их pH менее 5 (нейтральная среда 5.6, однако некоторая кислотность присуща атмосферным осадкам даже в отсутствии промышленных загрязнений).
    Загрязнение воды – прежде всего, в результате слива отходов производства. Разливы нефти в результате аварий при транспортировке нередко принимают масштабы экологической катастрофы.
    Отдельная проблема – отходы ядерного производства. Для России она стала особенно актуальной после того, как в России стало производится захоронение ядерных отходов других стран.
    Изменения климата
    Считается, что глобальное потепление (т.е. постепенное повышение среднегодовой температуры атмосферы и воды мирового океана) имеет техногенный характер. В частности, истощение озонового слоя обусловлено т.н. парниковым эффектом - выбросами в атмосферу углекислого газа и других загрязнителей. У этой точки зрения есть оппоненты, к которым, в частности, принадлежит тюменский институт Криосферы Земли. Международное сотрудничество в снижении выбросов в атмосферу углекислого газа осуществляется на основе Киотского протокола (действует до 2012 г.). К протоколу до сих пор не присоединились США, Индия, Китай.
    Истощение ресурсов
    Наиболее драматичной представляется проблема истощения невозобновимых ресурсов, прежде всего – топлива. Выделяются разведанные, возможные и вероятные запасы топлива. Запасов нефти, газа, урана, по оценкам, с учетом возможных и вероятных должно хватить на десятки лет, угля – на 600 лет.
    Актуальными также представляются проблемы сведения лесов (прежде всего в результате пожаров), опустынивания (процесс, в результате которого уменьшается продуктивность земель, подверженных засухе). Важным представляется сохранение биологического разнообразия.
    Кроме традиционных подходов к борьбе за охрану окружающей среды - просвещение, мониторинг, расследования и критика в отношении организаций, вредящих экологии, современные СМИ используют и новые. К ним можно отнести, например, рекламную поддержку экологически безопасного бизнеса.

    Литература: Васильева Е.А. и др. "Как организовать общественный экологический мониторинг: Руководство для общественных организаций". под редакцией к.х.н. М.В. Хотулевой. Москва: Социально-экологический союз, 1997 )

    Проблемы детей и подростков и их освещение в СМИ

    Права ребенка закреплены следующими международными документами: Декларация прав ребенка, Конвенция о правах ребенка, Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. Главный международный орган, координирующий помощь детям - Детский фонд ООН (ЮНИСЭФ).

    Беспризорность – ситуация отсутствия у несовершеннолетнего связи с родителями и социальными институтами, а также постоянного места жительства.
    Безнадзорность – отсутствие достаточного попечения со стороны родителей и других взрослых, в т.ч. отсутствие контроля за поведением.
    Беспризорность является наиболее острой формой безнадзорности.
    Проблема детской беспризорности возникла в стране после Первой мировой войны и обострялась в периоды голода, массовых репрессий, войн (гражданской и ВОВ). История поиска государственных подходов к решению проблемы начинается с 20-х годов, наиболее успешным опытом, элементы которого востребованы до сих пор, считается опыт А. С. Макаренко.
    При отсутствии серьезных потрясений, разрушающих традиционный уклад семей, на первый план в качестве причины беспризорности выходят асоциальный образ жизни родителей, побеги из дома в результате жестокого обращения.
    Наиболее существенные проблемы детского здоровья в России: прогрессирующий рост хронических соматических патологий, нервно-психических болезней, врожденных пороков, возрождение старых инфекций и распространение новых, повышение числа детей-инвалидов.
    Наиболее острые проблемы детей-инвалидов: отсутствие информации о правах, бедность, ограничения в образовании, нарушение права на воспитание в семье, нарушение прав и ограничение свобод в специальных интернатах.
    Литература: Е.Г.Слуцкий. Беспризорность в России: вновь грозная реальность
    Социологические исследования. 1998. № 3. С. 117-121.

    Актуальные проблемы России

    Одна из наиболее острых проблем России – социальное неравенство, проявляющееся в том числе и в неравномерном развитии регионов.
    По уровню регионального валового продукта самые бедные и самые богатые регионы различаются в 35 раз, по уровню безработицы - в 29, по объёму инвестиций в основной капитал - в 158 раз. Для России характерны неравномерность расселения и распределения производства: по данным аналитического управления СФ ФС РФ на 26% территории страны проживает 95% населения, при этом европейской части России производится 74% ВРП, сосредоточены более 80% производства обрабатывающей промышленности; в Сибири и на Дальнем Востоке располагается две трети мощностей добывающей промышленности.
    В европейской части России производится 74% ВРП, сосредоточены более 80% производства обрабатывающей промышленности; в Сибири и на Дальнем Востоке располагается две трети мощностей добывающей промышленности.
    В России c начала 90-х годов наблюдается стабильное сокращение численности населения, позволяющее говорить о системном демографическом кризисе. На общемировые тенденции накладываются негативные последствия реформ. На ближайшие 25 лет прогнозируется продолжение депопуляции населения.
    Экономика
    Острая проблема – стагнация занятости в малом предпринимательстве
    (Все приведенные цифры - Аналитическое управление Аппарата СФ ФС РФ)
    Позитивная тенденция – сокращение числа регионов с крайне низкими доходами населения. Одной из активно обсуждаемых угроз является т.н. «голландская болезнь» - скрытые на первом этапе негативные последствия бума в добывающих отраслях: отток ресурсов в добывающие отрасли из промышленных, инфляция, замедление модернизации, снижение конкурентоспособности недобывающих секторов экономики, депрессия недобывающих отраслей, безработица.
    Среди специфических угроз для экономики России эксперты обсуждают угрозу голландской болезни – специфические негативные тенденции в экономике, в которой доминируют доходы от добычи природных ресурсов. Исследователи, занимавшиеся проблемой «ресурсного проклятия» установили, что в странах с развитыми экономическими институтами доходы от ресурсов еще сильнее ускоряют развитие страны, страны с неразвитыми институтами в период роста ресурсных доходов замедляют развитие. Для предотвращения подобных последствий в России по инициативе А. Илларионова (в тот период – советник президента РФ) был создан Стабилизационный фонд, аккумулировавший «топливные» доходы выше «цены отсечения».
    Последние десятилетия в России – это период реформ. Прежде всего реформы предусматривают создание новых экономических и социальных институтов. Данный процес
    Реформа армии – (Препятствие - сохранение хозяйственной сущности армейской организации, прежде всего, теневой). Деградация оборонной промышленности.
    СМИ и информационное общество

    Время, в котором мы живем, принято считать эпохой информационного общества. Главным признаком такого общество является то, что основным продуктом производства является информация. Термин принадлежит Э. Тоффлеру, который предсказал и описал такое общество в труде «Третья волна». По определению Совета Европы, информационное общество – это общество, где деятельность людей осуществляется на основе использования услуг, которые предоставляются с помощью информационных технологий технологий связи.
    Тенденции, характерные для СМИ эпохи информационного общества:
    Дигитализация - перевод всех СМИ в цифровую форму.
    Конвергенция – объединение электронных и печатных СМИ на базе интернет-платформы.
    Демассификация – возможность для пользователя получать не массовый, а индивидуальный информационный продукт.
    Наряду с благами, которые несет информатизация современного общества, исследователи-коммуникативисты выделяют и негативные тенденции – диктат массовой культуры, снижение значения межличностных связей. Эти тенденции называют «парадоксами современности» и «пакрадоксами новых технологий».
    С понятием информационного общества связаны понятия гражданского и открытого общества. Особый интерес для исследователей представляет роль СМИ в реализации прав и свобод, доступ граждан к средствам массовой информации, возрастание роли международных организаций.
    В информационном обществе у СМИ появляются новые функции. Например, СМИ, и прежде всего, телевидение становятся средством международной коммуникации. Это явление получило название теледипломатии. Оно стало возможным благодаря глобальным телесетям новостей – телеканалам круглосуточного вещания на крупные регионы мира, специализирующимся на подаче важнейшей информации о событиях на планете в режиме реального времени. (Определение Орловой В.В.).
    По мнению американского исследователя Герберта Шиллера, основным производителем информации в мире являются пресс-службы государственных органов. Однако у пиарщиков, также как и у профессиональных журналистов появились серьезные конкуренты – сами пользователи.
    В настоящее время мы наблюдаем две встречные тенденции: усиление цензуры в СМИ и увеличение возможностей непосредственного (то есть без посредничества СМИ!) обмена информацией между гражданами.
    Нередко обмен информацией сочетается с т.н. «прямым действием», что резко усиливает влияние такой «гражданской журналистики». Пример - блоггерская атака на телефоны мошеннической фирмы, продававшей БАДы пенсионерам по сверхвысоким ценам. Особую остроту эта история приобретает, если учесть, что реклама БAДов – один из существенных доходных источников многих традиционных СМИ.
    Попытки традиционных СМИ «освоить тенденцию» происходят с переменным успехом.
    Можно отметить наличие специальных кодов для блоггеров, желающих поставить ссылку на статью (например, печатная версия «Ведомостей»).
    Однако в целом профессионалы чаще отстают, и в лучшем случае – догоняют любителей.
    В СМИ и социальных сетях – разная «повестка дня». Чаще СМИ заимствуют эту повестку у сетей, а не наоборот. Это касается как тенденций, так и конкретных событий, конфликтов, волнующих общество. В региональной практике нередко «острое» событие удостаивается освещения в СМИ только после того, как активно начинает обсуждаться в форумах и блогах. Усиленное внимание к конфликту Интернет-сообщества часто бывает единственным поводом, заставляющим официальных лиц дать комментарии традиционным СМИ.
    Порталы, ориентированные на контент, генерируемый пользователями, с успехом соперничают с традиционными СМИ. При этом популярность форумов традиционных СМИ, особенно – региональных, за некоторым исключением, низка.
    Несмотря на популярность разговоров о необходимости обратной связи, традиционные СМИ практически сдали позиции в этой сфере (за исключением радио, с его звонками в эфир и попытками развивать гражданскую журналистику, которые наиболее удачны у «Эха Москвы).
    Согласно данным глобального исследования Universal McCann, по вовлеченности в социальные сети Россия занимает первое место в Европе. Пока рано говорить о том, что такое лидерство – результат исключительно того, что в нашей стране разочарование в традиционных СМИ особенно велико, однако и сбрасывать этот фактор со счетов, к сожалению, не приходится.

    Литература: Я. Н. Засурский. Информационное общество и средства массовой информации. Информационное общество, 1999, вып. 1, с. 36 - 40.
    Землянова Л.М. Коммуникативистика и средства информации. Англо-русский толковый словарь концепций и терминов. М., МГУ, 2004.
    Орлова В. В. Глобальные телесети новостей на информационном рынке. М.: Изд-во. «РИП-холдинг», 2003.
     
    Copyright © 2003-2009 ЦИТ и НИИ ИИС ТюмГУ